ABD ordusu Trump'ın toplu sınır dışı etme planı için nasıl kullanılabilir?

EnguLizyoN

New member
Başkan seçilen Donald Trump, en büyüğünü başlatma sözü verdi sınır dışı etme çabası Amerikan tarihinde – onun imza niteliğindeki 2024 kampanyası vaadi – göreve gelir gelmez, bu hafta sinyal veriyorum belgesiz göçmenleri sınır dışı etmeye yönelik büyük operasyon için ABD ordusunun yardımına başvuracağını söyledi.

Bu haftanın başlarında sosyal medyada ulusal acil durum ilan edeceğini ve sınır dışı etme işlemleri için askeri varlıkları konuşlandıracağını belirten bir gönderi paylaştı.

Yine de, bu kitlesel sınır dışı etme vaadini yerine getirmek için ordunun tam olarak nasıl görevlendirileceği belirsiz. Ayrıca, askerlik görevlilerinin göçmenlik uygulama operasyonlarına dahil edilmesine ilişkin test edilmemiş hukuki sorular da mevcut.


Savunma Bakanlığı, hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat başkanların yönetimi altında onlarca yıldır göçmenlik ve sınır yetkililerine operasyonel destek sağlıyor. ABD Kuzey Komutanlığına göre, başta Ulusal Muhafızlar olmak üzere yaklaşık 4.000 asker şu anda güneybatı sınırındaki ABD Gümrük ve Sınır Koruma (CBP) güvenlik misyonunu desteklemeye yetkili.

Uzun süredir devam eden federal yasa, göçmenlerin tutuklanması ve sınır dışı edilmesi de dahil olmak üzere iç hukuk uygulamalarında ordunun kullanılmasını genel olarak yasaklasa da, nadiren başvurulan birkaç yasal istisna da mevcuttur.

Savunma Bakanlığı'nın geniş finansmanı ve kaynakları, yeni yönetimin devasa ölçekte sınır dışı etme işlemlerinin operasyonel ve mali zorluklarının üstesinden gelmesine yardımcı olmada etkili olabilir. Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza'nın sınırdışı şubesi, 6.000 ajan ve 41.000 gözaltı yatağıyla gerekli olan kaynakların çok küçük bir kısmına sahip. ABD'de yaklaşık 11 milyon göçmenin yasadışı olarak yaşadığı tahmin ediliyor.

Trump ve müttefikleri, sınırdışı için ordunun kullanılması konusunda ne dedi?


Trump'ın “sınır çarı” olarak atadığı Tom Homan, geçen ay CBS'nin “60 Minutes” programına verdiği röportajda, toplu sınır dışı etme planı için insan gücünü artırmanın bir yolunun emekli ICE ajanlarını yeniden işe almak olacağını belirtti. Yüklenicilerin, göçmen tutukluları tutmak için ulaşımın sağlanması ve sözde “yumuşak kenarlı” tesislerin veya çadır gözaltı alanlarının kurulması da dahil olmak üzere bazı operasyonel işleri yapabileceklerini de sözlerine ekledi.

Homan, Savunma Bakanlığı'nın ulaşım ve tedarik varlıklarının da faydalı olacağını söyleyerek, sınır dışı etme için askeri uçakların kullanılabileceğini öne sürdü. Ancak Stephen MillerBeyaz Saray'ın göreve gelen genelkurmay başkan yardımcısı Homan'dan daha da ileri giderek belgesiz göçmenleri tutuklamak için Ulusal Muhafızlara vekalet edilebileceğini öne sürdü.

Miller geçen yıl bir radyo röportajında ”Onları göçmenlik uygulama memurları olarak görevlendireceğiz” dedi. “Devletlerini biliyorlar, topluluklarını biliyorlar, şehirlerini biliyorlar.”

ABD yasaları genel olarak silahlı kuvvetlerin iç kolluk kuvvetleri için kullanılmasını yasaklasa da, geçen yıl New York Times'a verdiği bir röportajda Miller, yenilenen Trump yönetiminin bir istisna yaratmak için İsyan Yasası olarak bilinen yasaya başvuracağını ve bu yasanın kullanılmasına olanak tanıyacağını söyledi. Göçmenleri yakalamak için federal birlikler görevlendirildi.

Miller ayrıca ordunun “bir empedans ve inkar misyonuyla” güney sınırına gönderilebileceğini de belirtti.

Miller, bu yılki CPAC'ta, “Egemen topraklarımıza girme, hatta sığınma talebinde bulunma hakkına sahip olmadığınız yönündeki temel anayasal prensibi yeniden öne sürüyorsunuz” dedi. “Ordu, kimsenin buradan geçemeyeceğini söylemek için sınırda bir kale mevzisi kurma hakkına sahiptir.”

Son olarak Trump, şüpheli göçmen çete üyelerini sınır dışı etmek için, İtalyan, Alman ve Japon göçmenlerin gözetim altına alınmasını ve gözaltına alınmasını onaylamak için İkinci Dünya Savaşı sırasında başlatılan bir yasa olan 1798 Uzaylılar ve İsyan Yasalarını kullanma sözü verdi.

Ordu ABD sınırına nasıl konuşlandırılabilir?


ABD ordusunun ABD-Meksika sınırındaki rolü, Meksika Devrimi ve Birinci Dünya Savaşı sırasında güney sınırına ek birlik yığınağıyla birlikte Meksika Amerikan Savaşı'na kadar uzanıyor.

New York Üniversitesi Hukuk Fakültesi Brennan Adalet Merkezi avukatı Joseph Nunn, “Temel olarak son 40 yıldır, ordunun sınırdaki müdahalesi istikrarlı bir şekilde artıyor” dedi ve şöyle devam etti: rutin, sınır güvenliği ve göçe nasıl yaklaştığımıza derinlemesine yerleşmiş durumda.”

Uzmanlar Haberler'e, sınırda görev yapan ordu mensuplarının tarihsel olarak bir dizi destek görevi yerine getirdiğini söylüyor; gözetleme uçaklarının işletilmesinden ve ABD Sınır Devriyesi personelinin helikopterlerle taşınmasından akordeon tellerinin döşenmesine ve Gümrük ve Sınır Koruma araçlarının bakımına kadar.

Homan'ın, göçmenlerle uğraşmayı gerektirmeyen bazı operasyonel işler için ordunun kullanılması yönündeki önerileri bu kategoriye girecek ve Ulusal Muhafızların ve az sayıdaki muvazzaf birliğin güney sınırında gerçekleştirdiği görevlerin genişletilmesi anlamına gelecektir. Önceki yönetimler döneminde. Geçen yıl kadar yakın bir tarihte, Sınır Devriyesi'ne depo yönetimi ve büro işleri gibi idari görevlerde yardımcı olmak için birlikler sınıra konuşlandırılmıştı.

Nunn, askeri seferberliği kuvvet çarpanı olarak nitelendirerek, askeri müdahalenin artık “esasen daha fazla ceset ve daha fazla uçağa erişim sağlamaktan ibaret olduğunu” açıkladı. “Teksas veya Arizona'da bir otoyol üzerinde bir kontrol noktası kurmak istediğinizi varsayalım. Normal şartlarda, bir kontrol noktasını yönetmek için beş CBP ajanına ihtiyacınız vardır. Askeri personele erişiminiz varsa, bir kontrol noktasını bir CBP ajanının yardım ettiği bir kontrol noktasıyla yönetebilirsiniz. Dört asker birdenbire askerlerin yardım ettiği beş CBP ajanı bir yerine beş kontrol noktasını yönetebiliyor.”

“[The Trump administration] aynı zamanda insanları tutacak üsler ve tesisler inşa etmek gibi şeyler yapmak için de orduyu kullanırdı.” Atlantik Konseyi'nin kıdemli üyesi Thomas Warrick, Haberler'e söyledi. “Gözaltındakileri ülke çapında uçurmak için orduyu kullanabilir veya çıkarma haklarına sahip olmaları halinde onları başka ülkelere sınır dışı etmek için kullanabilir.”

ABD ordusu iç hukuk uygulayıcısı olarak hareket edebilir mi?


Orduyu destek kapasitesi yerine aktif bir kolluk kuvvetleri rolünde kullanmak daha karmaşık ve alışılmadık bir durum olacaktır, ancak en az bir yasal boşluk söz konusudur.

Posse Comitatus Yasası, Kongre tarafından açıkça izin verilmediği sürece federal silahlı kuvvetlerin yasa uygulama faaliyetlerine katılmasını yasaklıyor. Ancak Miller'ın bahsettiği 1807 İsyan Yasası, başkanın, bunu gerektiren iç davalarda orduyu kullanmasına izin veriyor. Ulusal Muhafızlar devlet kontrolü altında olmasına ve federal hizmet için etkinleştirilmemesine rağmen Posse Comitatus'a tabi değildir.

Abraham Lincoln bunu İç Savaş sırasında kullandı ve 20. yüzyılda Dwight D. Eisenhower ve John F. Kennedy, Yüksek Mahkeme'nin Brown v. Eğitim Kurulu kararından sonra Güney'e asker konuşlandırarak okullarda ırk ayrımını ortadan kaldırmak için yasaya güvendiler. . En son 1992 yılında Başkan George HW Bush tarafından hem şehir hem de eyalet liderlerinin LA isyanlarını bastırmak için federal yardım istemesinin ardından kullanılmıştı.

Yasaya göre, ordu, ABD topraklarında yasaları uygulamak veya “yasadışı engellemeler, birleşmeler veya toplantılar veya isyan” federal yasaların o eyalette uygulanmasını “uygulanamaz” hale getirdiğinde “isyanı bastırmak” için harekete geçirilebilir. “Yargı işlemlerinin olağan seyri.”

Buna mahkemede itiraz edilebilir mi?


Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği'nden avukat Lee Gelernt, mevcut koşullar buna izin vermediği için, Uzaylılar ve İsyan Yasası uyarınca sınırdışı işlemleri gerçekleştirmek için orduyu kullanmanın “açıkça yasa dışı” olacağını söyledi.

İlk Trump yönetiminin göç politikalarının çoğuna karşı çıkan Gelernt, “Yasa, yabancı bir hükümetin işgalini gerektiriyor” dedi. “Göç konusunda olan şey bu değil.”

Zaten ABD ordusunun sahip olmadığı tutuklama yetkisiyle göçmenlik yasalarını uygulayan bir kurum olan ICE var.

Nunn, “Beklenmeyen acil durumlar için tasarlandı” dedi, ancak “metninin başkana geniş bir takdir yetkisi verdiğini” ve buna başvurmayı haklı çıkaracak “hiçbir anlamlı kriterin” olmadığını da ekledi.

1827'de Yüksek Mahkeme şu kararı verdi: Martin / Mott Bir durumun ordunun konuşlandırılmasını gerektirip gerektirmediğine karar verme yetkisinin yalnızca Başkan'a ait olduğu. Ancak Nunn, “Başkanın ayaklanma eylemini kötü niyetle başlattığını kanıtlayabilirseniz, ki bu aşılması gereken yüksek bir çıta olacak ancak imkansız da değil, potansiyel olarak Ayaklanma Yasası'na başvurma kararına itiraz edebilirsiniz.” diye ekledi Nunn ve ekledi: Asırlık kanunun ordunun anayasal hakları ihlal etmesine veya geçerli federal kanunları ihlal etmesine izin vermediğini.

Duke Üniversitesi'nde sivil asker ilişkileri üzerine yoğunlaşan siyaset bilimi ve kamu politikası profesörü Peter Feaver, orduyu kanun uygulayıcı olarak kullanmanın tartışmalı olacağını ve yasal bir dava olsa bile orduya olan güveni zedeleyebileceğini söyledi.

“Askeri eğitimin amacı bu değil, ama hepsinden önemlisi, bu siyasi açıdan derin bir kutuplaşmaya neden olur çünkü bunu uygunsuz bir görev, Amerikan değerlerimize ihanet ya da buna benzer bir şey olarak görecek pek çok Amerikalı olacaktır. “Hizmetiniz için teşekkürler: ABD Ordusuna Kamu Güveninin Sebepleri ve Sonuçları” adlı bir kitap yazan Feaver dedi.

Kongrenin Ayaklanma Yasasını yürürlüğe koymada hiçbir rolü yoktur. Temmuz ayında, Demokrat Connecticut Senatörü Richard Blumenthal, yasayı elden geçirmek için yasama hamlesini yeniledi. Trump'ın George Floyd'un polis tarafından öldürülmesinin ardından ABD çapındaki sivil haklar protestolarına yanıt vermek için asker kullanma tehdidinin ardından ilk olarak 2020'de Ayaklanma Yasası'nda reform yapan bir yasa tasarısı sundu, ancak çabaları Cumhuriyetçi muhalefet ve Trump yönetiminin geri itmesi nedeniyle durduruldu.

Trump sınırda ulusal acil durum ilan ederse ne olur?


Trump, Kongre'nin sınır duvarı inşasını finanse etmeyi reddetmesinin ardından ilk yönetimi sırasında sınırda ulusal acil durum ilan etmişti. Bildiriyi, Pentagon'un fonlarını sınır duvarını genişletmek için tek taraflı olarak yönlendirmek için kullandı.

Warrick, “Pentagon bütçesi, paranın olduğu yer burası” dedi. “İnsanların olduğu yer. Uçakların olduğu yer.”

Amerikan Göç Konseyi'ne göre, yılda 1 milyon kişiyi sınır dışı etmenin uzun vadeli maliyeti, yıllık ortalama 88 milyar dolar olabilir; bu, İç Güvenlik Bakanlığı'nın 2025 mali yılındaki 62 milyar dolarlık bütçesini aşarak on yılda yaklaşık 968 milyar dolara ulaşabilir. Operasyon aynı zamanda göçmen mahkemesi sistemlerinin ve gözaltı tesislerinin ışık hızında genişletilmesini de gerektirecek.

Nunn, “Astronomik derecede pahalı olacak” dedi. “Ve sadece doğrudan pahalı olmakla kalmayacak, aynı zamanda fırsat maliyetlerini de beraberinde getirecek; kitlesel bir sınır dışı etme programına yardımcı olmak veya sınır güvenliğine yardımcı olmak için yönlendirilen her askeri hizmet üyesi ve askeri varlık, bir hizmet üyesidir veya askeri varlıktır. normal görevlerini yerine getirmeyen varlık.”


Caitlin Huey-Burns bu rapora katkıda bulunmuştur.




Daha




Camilo Montoya-Galvez




Camilo Montoya-Galvez, Haberler'in göçmenlik muhabiridir. Washington'da yerleşik olup, göçmenlik politikası ve politikalarını ele almaktadır.